今早（2022年1月13日），中山坦洲在就诊患者人群中发现一例新冠病毒核酸阳性个案。坦洲镇新冠肺炎疫情防控指挥部发布公告，自2022年1月13日即时起，对进出坦洲镇的所有道路实施全面管控，管控期间，人员原则上只进不出，如因就医、特定公务等确需出入的，须持48小时内核酸检测阴性证明。

此情况亦将导致居住坦洲的员工将可能无法按时返岗，那么企业该如何应对处理？

大摩始终将解决企业需求作为法律服务的核心和目标。鉴于此，大摩特就本次事件中与企业用工管理直接相关事项，向各位商业精英及企业提示，以便及时对用工管理进行调整。

一、居住坦洲的员工因管控管理无法返岗，工资该如何发放？可否放年假/远程办公？

■  根据《广东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系相关工作的通知》第二条规定，因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工，企业应当视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。

■  根据《广东省高级人民法院、广东省人力资源和社会保障厅关于审理涉新冠肺炎疫情劳动人事争议案件若干问题的解答》第五条规定，劳动者要求用人单位按照正常工作时间工资支付新冠肺炎隔离治疗期间或者医学观察期间以及因政府实施隔离措施期间的工资报酬，应予支持。

可见，除因员工不遵守政府疫情防控规定，导致被隔离治疗或者医学观察外，对于因政府实施隔离措施未能返岗的员工，企业应视同提供正常劳动并支付员工正常工作时间工资。

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1、如何判定员工是否属于因政府实施隔离措施未能返岗？

根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定，隔离措施由疾病预防控制机构和医疗机构提供证明书证明，其中封锁疫区，应由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院决定。

也就是说，是否属于政府实施隔离措施，应根据政府通知予以确定。

2、企业可否安排员工居家办公或休假吗？

 首先   工资待遇属于员工权利，其有权处分、放弃其权利，即员工有权选择自行请假，如事假、调休假、年休假等，也可选择居家办公。若公司安排员工居家办公的，依法应正常支付工资。

 其次   根据《职工带薪年休假条例》第五条第一款规定：“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。”

《企业职工带薪年休假实施办法》第九条规定：“用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。”

以及人力资源社会保障部等四部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号，以下简称8号文件）规定：“对不具备远程办公条件的企业，与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假”。

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 从上述条款可知，企业有权统筹安排劳动者带薪年休假，与员工协商是企业需履行的程序，但并未要求“必须协商一致”。目前司法实践认为，无论员工是否同意，企业都可以在履行协商程序后统筹安排带薪年休假。

对此，企业应注意保留双方协商一致的资料，如沟通资料。

参考案例：《案例6.受疫情影响延迟复工复产期间，用人单位是否有权单方面安排劳动者休带薪年休假》，摘选自《劳动人事争议典型案例（第一批）》（人力资源社会保障部、最高人民法院，2020年7月10日）

二、员工被确诊为新型冠状病毒感染、疑似病人或密切接触者被隔离，工资该如何发放？

■  根据《广东省人力资源和社会保障厅关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系相关工作的通知》第二条规定，“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工，企业应当视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。”

■  根据《广东省高级人民法院、广东省人力资源和社会保障厅关于审理涉新冠肺炎疫情劳动人事争议案件若干问题的解答》第五条“5. 劳动者请求新冠肺炎治疗期间或者医学观察期间以及因政府实施隔离措施期间的工资报酬，应如何处理？劳动者要求用人单位按照正常工作时间工资支付新冠肺炎隔离治疗期间或者医学观察期间以及因政府实施隔离措施期间的工资报酬，应予支持。劳动者不遵守政府疫情防控规定，导致被隔离治疗或者医学观察，劳动者请求该期间工资报酬的，不予支持。”

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可见，除因员工不遵守政府疫情防控规定，导致被隔离治疗或者医学观察外，对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间，企业应视同提供正常劳动并支付职工正常工作时间工资。

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