官方出台18条意见:外卖骑手被重视了!法律顾问:企业的商业模式合规也该被重视了!

2021-05-18

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“您好,您的外卖到了”


外卖平台和外卖骑手的诞生,给大众生活带来了极大的便利,也带来了新的就业形态。外卖骑手的生存状态一直是舆论关注的焦点:在社保外“裸奔”、在极限状态下奔跑送餐、超时罚款、差评扣钱.......


外卖骑手,困于系统、滞于算法、倒于寒风。


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日前,为规范新就业形态下“外卖骑手”的劳动用工,保障其劳动权利等相关合法权益,南京市人力资源和社会保障局、南京市市场监督管理局、南京市公安局、南京市司法局四部门率先制定并发布了《关于规范新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)。




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大摩用一张图为大家梳理《指导意见》的内容:



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基于前述《指导意见》的内容,骑手在法律层面分为四种,其在具体实操中究竟会如何呢?



其一,就是全日制骑手


这类骑手跟常规的员工一样,与用人单位(也就是合作商)签署并形成劳动合同关系;但这种情形对于合作商而言,用工成本比较高,需要正常承担按件计算的工资、社保、公积金、假期待遇等等,于是作为合作商而言,虽然完全合规用工在法律上是安全的,但成本上而言很不划算的;因此这种符合用工管理的全日制骑手并不常见。



其二,就是劳务派遣骑手


这类骑手与合作商形成用工关系,但实际劳动合同关系是与第三方劳务派遣公司形成的;但这种情形对于合作商而言,虽然表面省去了用人单位的人力成本,但事实上这些合作商还需要向第三方劳务派遣公司承担管理费用成本,以及一旦出现劳动赔偿或补偿,仍需与劳务派遣公司一起承担连带责任;因此,这种采取用转移给第三方的劳务派遣骑手也不常见。



其三,就是非全日制骑手


这种骑手与合作商形成劳动合同关系,但系非日制用工,也就是一天干活不到四小时,每周不超过24小时;这种用工方式,在用工成本上而言,可以不缴纳社保、公积金,也没有年休假等之类假期待遇,只是发放工资,用工成本相对而言比较低;然而,在实操层面,并不能满足这些合作商对业务的实际需求;所以,非全日制用工模式也很少见。


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正如,前面三种情形,要不在法律安全层面有风险,要不在用工成本上比较高,因此,就倒逼出了,另一种骑手模式。


也就是,第四种众包骑手


也就是有一家平台企业与骑手在线上签署并形成配送劳务服务合同关系,这种服务关系在法律本质上是劳务关系或承揽关系;这种法律关系并不受劳动合同法律法规管辖,而受民法典实体管辖。


然而,这种服务模式在实操层面也存在两方面的问题,其一就是税收成本,即劳务所得的个人所得税,当前由于发票问题及国家和地方政策税收优惠,此问题,还没有完全暴露出;其二就是这些骑手的安全保障,已经出现大量的骑手人身损害赔偿案件在裁判文书中呈现,当然,很多平台企业采取用骑手的劳务费购买商业保险方式,从而减少自身的风险和损失。


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除了,这四种情形之外,在实操层面,还有没其他的方式呢?


相信,随着市场的实际需求变化,还会有其他的服务模式出现。然而,不论是何种服务模式,或者不论是何法律关系,甚至是几种法律关系的组合;但最终的方案皆是法律安全与成本利益的平衡点。


虽然如此,但不论何种商业模式,但若出现直接冲抵法律红线,这种服务模式势必走不远,要不清算破产,要不监狱坐牢。


因此,任何商业模式,最基本的功课就是构建基本框架的法律安全,之后再随发展需求,日趋规范与合规。


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