每周资讯 | 海外宣传合规指南：企业使用YouTube、TikTok的法律风险与
2025-03-17
【3秒速读】 ✅ 风险警示：擅自使用翻墙软件进行国际联网，最高可罚1.5万元+警告处罚 ✅ 合规路径：通过三大运营商（电信、联通、移动）搭建合法国际联网通道 ✅ 投放建议：委托专业境外宣发机构，规避法律风险
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【政策背景与法律依据】
根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条规定，任何单位和个人使用计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用国家公用电信网（电信、联通、移动）提供的国际出入口信道，不得自行建立或使用其他信道进行国际联网。违反此规定者，将面临警告、罚款等行政处罚。
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【真实案例警示】
【案例一】擅自使用翻墙软件被警告
2023年，阳信三友包装材料有限公司员工李某某在公司电脑上安装翻墙软件（如Clash、V*ray等），用于登录Facebook账号进行商品宣传。李某某的行为构成擅自建立、使用非法定信道进行国际联网的违法行为，被公安机关给予警告处罚。
【案例二】企业违规搭建VPN被责令停止联网
2024年，B公司因未取得国际联网经营许可证，擅自采购境外翻墙软件搭建VPN信道，供员工进行境外经营活动。公安机关责令其停止国际联网，并给予警告处罚。
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【法律顾问分析】
根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条规定，任何单位和个人使用计算机信息网络直接进行国际联网，必须通过国家公用电信网（电信、联通、移动）提供的国际出入口信道，不得自行建立或使用其他信道进行国际联网。
核心要点：
1. 合规通道：企业或个人进行国际联网，必须选择具有合法资质的三大运营商（电信、联通、移动）提供的国际联网服务。
2. 内容合规：在国际联网经营活动中，需严格遵守我国互联网合规要求，禁止发布、复制、传播涉及违法犯罪、国家政治、民族团结、淫秽等敏感内容。
3. 风险规避：使用非法VPN或翻墙软件进行国际联网，将面临警告、罚款等行政处罚，严重者可能涉及刑事责任。
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【法律顾问指引】
1. 国际联网合规搭建
选择合法通道：企业应通过电信、联通、移动三大运营商提供的国际出入口信道进行国际联网，确保合规性。
申请许可证：若企业从事国际联网经营活动，需向主管部门申请国际联网经营许可证；非经营活动需报经审批。
2. 境外宣传合规审查
内容合规：确保宣传内容不涉及违法犯罪、国家政治、民族团结等敏感话题，遵守《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》相关规定。
目标国法律：针对投放目标国家/地区的广告法和互联网宣传法律进行合规确认，避免跨境法律风险。
3. 风险规避策略
委托专业机构：建议委托具有合法资质的境外宣发投放机构进行宣传，降低法律风险。
内部培训：对企业员工进行国际联网合规培训，明确禁止使用翻墙软件等非法手段。
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【相关规定】
《中华人民共和国计算机信息网络
国际联网管理暂行规定》
第六条 计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。
任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。
第八条 接入网络必须通过互联网络进行国际联网。
接入单位拟从事国际联网经营活动的，应当向有权受理从事国际联网经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位申请领取国际联网经营许可证；未取得国际联网经营许可证的，不得从事国际联网经营业务。
接入单位拟从事非经营活动的，应当报经有权受理从事非经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位审批；未经批准的，不得接入互联网络进行国际联网。
申请领取国际联网经营许可证或者办理审批手续时，应当提供其计算机信息网络的性质、应用范围和主机地址等资料。
国际联网经营许可证的格式，由领导小组统一制定。
第十四条违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处１５０００元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
《计算机信息网络国际联网
安全保护管理办法》
第四条 任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。
第五条 任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）其他违反宪法和法律、行政法规的。
第六条 任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：
（一）未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；
（二）未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；
（三）未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；
（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；
（五）其他危害计算机信息网络安全的。
（珠海办公室·仁恒滨海中心）
（深圳办公室·盈峰中心）
创始人背景
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蒋进
摩金律师事务所
创始人
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▷ 资本实战：主导300亿级企业香港上市、50亿规模跨境并购，完成5亿美元投融资，精准驾驭资本规则；
▷ 商战破局：化解股东博弈、商业纠纷等千余案例，独创“法商融合”解决方案，助力企业实现破局、共生与传承；
▷ 精品经营：于深珠两地创立精品律所，以“务实者生存，极致者长青”为核心理念，重构法律服务的商业价值逻辑。
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